Intégrer le risque climatique au PRAD et au plan de fermeture d'une mine

Cette saison, des entreprises minières sont venues vers nous par notre étude El Niño. Aucune n'a commencé par la plantation. Elles ont d'abord posé des questions d'eau et de pluie : quand la saison des pluies allait s'installer, quel débit la rivière garderait en saison sèche, et si le plan de fermeture qu'elles mettent à jour devait parler du climat. Leur siège avait commencé à demander un plan de résilience climatique, et c'est l'équipe environnement qui tenait la plume.

La réponse courte : le PRAD et le plan de fermeture disent ce qu'il faut restaurer, mais c'est la pluie qui décide quand la plantation peut prendre. Pour la saison des pluies 2026-27, notre analyse El Niño indique des pluies qui s'installent avec deux semaines de retard ou plus dans ** 451 communes brésiliennes**, et environ ** 35 jours de retard à Paragominas**, dans le Pará. Intégrer le climat au PRAD, c'est fixer, parcelle par parcelle, la fenêtre de plantation, le plan de replantation et les facteurs climatiques laissés hors de l'engagement de résultat.

Cet article porte sur ce qui change dans un PRAD quand la saison des pluies démarre tard, et sur ce qui ne change pas. Il ne remplace pas l'étude climat qu'un plan de fermeture peut exiger. Cette étude couvre le bilan hydrique, les effluents et les événements extrêmes sur toute la mine, et c'est un autre métier que le nôtre.

Ce que le PRAD et le plan de fermeture exigent déjà

Au Brésil, l'obligation de récupérer les terres dégradées par l'exploitation minière vient de la Constitution fédérale (article 225, paragraphe 2). Le décret 97.632 de 1989 fait du plan de récupération des aires dégradées, le PRAD, une pièce de la licence minière, et l'agence nationale des mines, l'ANM, encadre le plan de fermeture par sa résolution 68 de 2021.

Ces textes fixent ce qui doit être récupéré et comment le résultat est vérifié. Dans ce que j'ai lu, aucun ne demande explicitement un scénario climatique. Les agences des États et les conditions de licence ajoutent leurs propres exigences, et la réponse pour une mine donnée se trouve dans sa propre licence.

Le climat entre pourtant dans le PRAD par une porte : le calendrier. Chaque PRAD porte un chronogramme, et chaque chronogramme suppose une saison des pluies normale. Quand le siège demande de la résilience climatique, c'est ce chronogramme qui transforme la demande en quelque chose qu'une agence peut vérifier.

Quel retard des pluies autour de votre mine

Notre étude El Niño a repris 44 saisons des pluies passées et découpé le Brésil en 11 763 mailles d'environ 28 km. Elle a ensuite pondéré ces saisons par les probabilités que le Climate Prediction Center américain (NOAA) donne à El Niño cet hiver : dans sa note d'octobre 2026, 81 % de chances d'un épisode très fort entre décembre et février.

Le résultat, lisible commune par commune sur la page El Niño 2026 :

• Un démarrage tardif. Dans 451 communes, les pluies pourraient s'installer deux semaines ou plus après la date habituelle.
• Moins de pluie. À Paragominas, les pluies s'installent environ 35 jours plus tard et la saison apporte environ 22 % de pluie en moins, dans la médiane du scénario.
• Un comptage prudent. Une commune sans lien mesurable entre El Niño et sa pluie n'est jamais comptée.

Ce sont les médianes d'un scénario avec une fourchette, pas une prévision. Une saison donnée peut tomber d'un côté ou de l'autre de la médiane, et la page montre cette fourchette pour chaque lieu.

En termes opérationnels, la conséquence est simple. Si une campagne du PRAD est prévue en novembre et que les pluies s'installent mi-décembre, un mois de fenêtre est perdu avant la première graine. J'ai écrit plus tôt cette année sur ce qui arrive quand on rate la fenêtre de plantation : la parcelle attend un an.

Installation des pluies sur la saison 2026-27 par rapport à une année normale, médiane du scénario El Niño de MORFO. Source : CHIRPS, ERA5-Land, NOAA CPC, analyse MORFO.

L'ordre des parcelles : ce qui passe en premier, ce qui attend

Un front de mine est rarement un seul sol. Sur un projet minier que MORFO conduit dans le Pará, le diagnostic a lu le terrain en trois scénarios : terre végétale remise en place, stérile nivelé, et stérile non nivelé avec talus. Une grande partie du front était du stérile entièrement à nu.

Cette distinction a donné le rythme. Le premier semis, en avril 2024, a montré une réponse limitée sur le stérile nu et désigné le sol comme facteur limitant. La deuxième plantation, en décembre 2024, a testé la correction du sol sur des placettes appariées. La troisième campagne, en janvier et février 2026, a mis d'abord des espèces de couverture et la correction sur le stérile, avant de diversifier.

Sur une saison des pluies courte, j'appliquerais la même logique au calendrier :

• Les parcelles qui ont le plus de chances passent en premier. La terre végétale remise en place et les parcelles abritées prennent les premières semaines d'une fenêtre tardive, parce qu'elles peuvent s'établir avec la pluie qui reste.
• Les parcelles où le sol est à construire attendent leurs arbres. Sur le stérile nu, la fenêtre va à la correction et aux espèces de couverture, et les arbres passent à la saison suivante.
• La replantation est prévue, pas découverte. Chaque parcelle reçoit une date et une ligne de budget pour un second passage si le premier échoue, écrites avant la saison.

C'est une lecture de notre expérience de terrain, pas une règle du PRAD. Mais elle transforme un scénario climatique en une décision que l'équipe environnement peut défendre devant l'agence.

Talus, verses et sol nu dans un premier trimestre sec

La question de la méthode change quand le premier trimestre de la saison des pluies est sec. Chaque option réagit différemment à une saison courte :

• L'hydroseeding pose une couverture rapide sur les talus raides et les ouvrages de drainage, où l'érosion est le premier risque. Il lui faut de la pluie peu après l'application.
• Le semis direct, à la main ou par drone, met plus de graines au sol pour un coût à l'hectare plus bas et atteint les parcelles où les machines ne vont pas. Sur le projet du Pará, correctifs, graines et capsules ont été épandus par drone, avec plus de 15 tonnes d'intrants en une campagne.
• Les plants donnent de l'avance là où un camion-citerne peut atteindre la parcelle, et ils ont besoin de cette eau quand les pluies sont tardives.

Le choix se fait parcelle par parcelle, avec la pente, l'accès et l'eau comme critères (comparaison des méthodes). Sur un terrain minier hostile, le premier travail est de tenir le sol, pas de planter une forêt finie. Sur une ancienne mine d'or alluvionnaire en Guyane, le premier projet de MORFO, le site est passé d'un sol nu et acide à ** 81 % de couverture végétale en quatre ans**, avec 588 arbres par hectare en moyenne. La couverture est venue d'abord, les arbres ont suivi (le projet en Guyane).

Ancienne mine d'or alluvionnaire de la crique Korossibo, en Guyane : la végétation est revenue sur un sol nu et acide.

Un engagement de résultat qui ne porte pas le risque climatique

Un scénario climatique change aussi ce qu'un contrat de restauration doit promettre. Deux pratiques tiennent dans une année comme celle-ci.

Une trajectoire datée avec des jalons de mesure, au lieu d'une cible unique à date fixe. La trajectoire donne la couverture végétale attendue à six mois, un an et deux ans, avec une fourchette à chaque étape. Une saison tardive décale le premier jalon. Elle n'annule pas le contrat.

Des facteurs externes nommés et exclus. Climat et El Niño, incendie, bétail des terres voisines, arrêts causés par un tiers. Écrire cette liste dans le contrat sépare ce que l'opérateur maîtrise de ce que personne ne maîtrise.

Exclure le climat ne supprime pas le travail pour autant. Le plan doit toujours dire ce qui se passe quand les pluies sont tardives : quelles parcelles bougent, lesquelles ont un second passage, et ce que ça coûte. Chez MORFO la position est directe : si le plan a été suivi et que la forêt n'est pas venue, c'est pour nous. C'est un risque, et nous le prenons parce que le plan est construit pour la saison réellement attendue, pas pour une saison moyenne.

Ce que ça donne sur un PRAD minier

• Un calendrier par parcelle. Chaque talhão, notre unité opérationnelle, reçoit sa fenêtre, sa méthode et son ordre d'entrée, à partir de la lecture El Niño de sa commune et de la lecture du sol de la parcelle.
• Toute l'aire suivie. Satellite sur 100 % de l'aire à chaque étape, drone là où le satellite signale quelque chose, terrain là où une décision demande un échantillon. Une parcelle qui dévie apparaît en semaines, pas la troisième année.
• L'action corrective sur la parcelle qui a dévié. La replantation va là où la lecture l'indique, pas sur toute l'aire.

Ce calendrier est le cœur du diagnostic et du plan que nous livrons aux entreprises sous obligation de restauration.

Un plan de fermeture échoue rarement sur sa liste d'espèces. Il échoue sur son calendrier, quand une campagne rencontre une saison qui n'est pas arrivée à l'heure. Cette année, la saison peut se lire à l'avance, commune par commune, et le PRAD qui utilise cette lecture perdra moins de parcelles que celui qui attend de voir.

Si vous mettez à jour un PRAD ou un plan de fermeture cette saison et que le calendrier est la partie qui vous inquiète, j'en parlerai volontiers avec vous.

Note sur les sources : les entreprises minières citées au début ne sont pas nommées, et leurs questions sont rapportées en termes généraux. Les chiffres de pluie viennent de l'étude El Niño 2026 de MORFO, un scénario construit sur les probabilités NOAA, pas une prévision. Les références juridiques sont données pour s'orienter et ne remplacent pas la lecture de la licence de chaque mine.

Questions fréquentes

Un PRAD doit-il prendre en compte le changement climatique ? Les textes fédéraux qui encadrent le PRAD et le plan de fermeture ne demandent pas explicitement de scénario climatique, dans ce que nous avons lu. Les agences des États et les conditions de licence peuvent le faire. En pratique, le climat entre par le chronogramme, qui suppose une saison des pluies normale.

Peut-on planter une aire minée hors saison des pluies ? Avec des plants, oui, à condition d'irriguer et qu'un camion-citerne atteigne la parcelle. Les graines et l'hydroseeding ont besoin de pluie peu après leur mise en place, et hors saison leur risque d'échec est beaucoup plus élevé.

Si la plantation échoue à cause de la sécheresse, qui est responsable ? Cela dépend du contrat. Un contrat qui nomme le climat comme facteur externe et prévoit une fenêtre de replantation règle la question avant la saison. Sans cela, la discussion a lieu après l'échec.

Hydroseeding, semis direct ou plants sur un talus : comment choisir ? Par la pente, l'accès et l'eau. L'hydroseeding tient vite les talus raides, le semis direct atteint les parcelles inaccessibles aux machines, les plants conviennent aux parcelles accessibles à l'eau. Sur un même front de mine, les trois peuvent coexister.

Combien coûte l'intégration du climat dans le plan ? Cela dépend de l'aire, de ses sols et de son accès, et nous ne donnons pas de chiffre avant le diagnostic. Le diagnostic livre le calendrier par parcelle avec le coût de chaque option.